Nedavno je Evropska komisija razpravljala o eni najbolj vročih tem energetske agende EU v letu 2023: reformi oblikovanja trga z električno energijo v EU.

Izvršni oddelek EU je začel tritedensko javno posvetovanje o prednostnih vprašanjih za reformo pravil trga z električno energijo.Posvetovanje

želi zagotoviti osnovo za zakonodajni predlog, ki naj bi bil predložen marca.

V mesecih po izbruhu krize cen energije je EU kljub hudim

kritike južnih članic EU.Ker pa se cene električne energije nadaljujejo, so države Evropske unije pritiskale na EU, da sprejme

ukrepanje.Ursula Vondrein, predsednica Evropske komisije, je septembra lani v svojem govoru o stanju v Uniji leta 2022 napovedala, da »poglobljeno

in celovita« reforma oblikovanja trga z električno energijo.

Cilj reforme zasnove trga z električno energijo v EU je odgovoriti na dve glavni vprašanji: kako zaščititi potrošnike pred zunanjimi cenovnimi šoki in kako zagotoviti, da

vlagatelji prejmejo dolgoročne signale o trajnostnih naložbah v obnovljive vire energije in upravljanje povpraševanja.Evropska unija je dejala v kratkem

izjavo javnega posvetovanja, da se je „trenutni regulativni okvir izkazal za nezadostnega za zaščito velikih industrijskih odjemalcev, malih in srednje velikih

podjetja in gospodinjstva pred prevelikimi nihanji in višjimi računi za energijo«, »mora vsak regulatorni poseg v oblikovanje trga z električno energijo

ohranjati in krepiti naložbene spodbude, zagotavljati gotovost in predvidljivost za vlagatelje ter reševati gospodarske in socialne probleme, povezane z visoko

cene energije."

Ta možnost reform sili evropske vlade, podjetja, industrijska združenja in civilno družbo, da hitro razjasnijo svoja stališča v tej razpravi.

Čeprav nekatere države EU zelo podpirajo to reformo, druge države članice (predvsem severne) niso pripravljene posredovati

preveč v trenutnem delovanju trga in menijo, da obstoječi mehanizem zagotavlja veliko naložb v obnovljivo energijo.

Sama energetska industrija je izrazila dvome in celo zaskrbljenost glede predlagane večje reforme ter zaskrbljena, da bo vsak prenagljen predlog, če ni ustrezno ocenjen,

lahko oslabi zaupanje vlagateljev v celotno panogo.Christian Ruby, generalni sekretar Evropske elektroenergetske družbe European Electricity

Trade Association, je dejal: »Izogniti se moramo radikalnim in motečim spremembam, ker bodo prestrašile vlagatelje.Kar potrebujemo, je postopen pristop, da ohranimo vse

stranke, ki so na trgu prepričane.«

Evropski strokovnjaki za energetiko so dejali, da mora reforma trga prispevati k privabljanju naložb v dolgoročno shranjevanje energije in tehnologije čiste energije.

Matthias Buck, evropski direktor AgoraEnergiewende, možganskega trusta s sedežem v Berlinu, je dejal: »Ponovno moramo oceniti, ali načrt zagotavlja zadostne in

zanesljivi dolgoročni naložbeni signali za popolno razogljičenje evropskega elektroenergetskega sistema in izpolnjevanje zahtev Evropske unije za pospešitev podnebja

dejanje.”Dejal je: »Trenutno se ne govori o poglobitvi reforme, da bi dosegli popolno razogljičenje elektroenergetskega sistema, ampak o kratkoročnih

kriznih ukrepov za zaščito potrošnikov in gospodinjstev pred vplivi visokih maloprodajnih cen električne energije.Zelo pomembno je razlikovati med

kratkoročne in dolgoročne razprave.«

Industrija obnovljivih virov energije v EU je zaskrbljena, da ta razprava zamenjuje najbolj kritična vprašanja.Naomi Chevillad, vodja regulativnih zadev SolarPower

Europe, Evropsko združenje za trgovino s sončno fotovoltaiko, je dejalo: »V resnici se osredotočamo na to, kako zagotoviti dolgoročne naložbene signale in kako narediti

vrednost obnovljive energije bližje potrošnikom.«.

Nekatere vlade, ki so najbolj naklonjene obsežni reformi oblikovanja trga z električno energijo v EU, so svojo podporo izrazile pisno.Španija je pripisala

trenutna nihanja cen energije do več »tržnih napak« – navedla je pomanjkanje oskrbe z zemeljskim plinom in omejeno proizvodnjo hidroenergije, ki sta jo povzročila

nedavno sušo – in predlagal nov cenovni model, ki temelji na dolgoročnih pogodbenih dogovorih, kot so pogodbe o nakupu električne energije (PPA) ali diferencialni

pogodbe (CfD).Vendar pa so strokovnjaki poudarili, da je več primerov tržne nepopolnosti, na katere se je sklicevala Španija, vsi problemi na strani ponudbe in reforma zasnove.

veleprodajnega trga električne energije teh težav težko rešila.Poznavalci industrije so opozorili, da je prevelika koncentracija državnega nakupa električne energije

lahko predstavljajo tveganja, ki bodo izkrivila domači energetski trg.

Španijo in Portugalsko je močno prizadel skokovit porast cen zemeljskega plina v zadnjem letu in pol.Zato ti dve državi omejujeta veleprodajno ceno oz

zemeljski plin za proizvodnjo električne energije in poskušali nadzorovati povečanje tveganja energetske revščine.

Vlade in elektroenergetika verjamejo, da mora prihajajoča reforma trga EU z električno energijo raziskati, kako pretvoriti nižjo veleprodajno moč

proizvodne stroške proizvodnje obnovljive energije v nižje maloprodajne stroške energije končnih porabnikov.V svojem javnem posvetovanju je Evropska komisija

predlagal dva načina: prek PPA med komunalnimi službami in potrošniki ali prek Cfd med komunalnimi službami in vlado.Pogodbe o nakupu električne energije

lahko prinesejo številne koristi: za potrošnike lahko zagotovijo stroškovno učinkovito električno energijo in se zavarujejo pred nihanji cen.Za razvijalce projektov obnovljive energije,

pogodbe o nakupu električne energije zagotavljajo stabilen vir dolgoročnega dohodka.Za vlado zagotavljajo alternativni način za uporabo obnovljive energije

brez javnih sredstev.

Evropske potrošniške organizacije verjamejo, da ima reformirana zasnova trga z električno energijo v EU priložnost za uvedbo novih določb v zvezi s potrošniki

pravice, kot je zaščita ranljivih gospodinjstev pred prekinitvijo oskrbe z električno energijo, ko nekaj časa ne morejo plačati računov, in izogibanje enostranskim cenam

povečanja javnih služb.Veljavna zakonodaja omogoča dobaviteljem energije, da enostransko zvišajo ceno električne energije, vendar morajo o tem obvestiti potrošnike na

vsaj 30 dni vnaprej in potrošnikom omogočiti brezplačno prekinitev pogodbe.?Ko pa so cene energije visoke, prehod na nove dobavitelje električne energije

lahko prisili potrošnike, da pristanejo na nove in dražje energetske pogodbe.V Italiji nacionalni organ za konkurenco preiskuje domnevno enostransko dejanje

zvišanje cen v fiksnih pogodbah približno 7 milijonov gospodinjstev za zaščito potrošnikov pred vplivom energetske krize.